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京津冀协同发展5年来,发生了这么多变化

2019-11-01 07:45:50        浏览量: 3944次

[编者按]8月26日,习近平总书记在主持中央财经委员会第五次会议时强调,要根据各地区的情况,合理分工,优化发展,实施主体功能区战略,完善空间治理,形成优势互补、优质发展的区域经济布局。要充分发挥集中力量解决重大问题的制度优势和超大规模市场优势,为产业基础升级和产业链现代化而努力奋斗。

中国幅员辽阔,人口众多。区域发展的基础和条件是不同的。促进区域协调发展是现代化进程中必须面对的一项重大任务。党中央对此一直十分重视。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央精心规划,扎实推进区域协调发展战略向更加均衡、更高水平、更高质量的方向发展。京津冀协调发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等一系列重大区域战略稳步推进,东西南北纵横联动发展新格局正在形成。

最近,记者走访了大江南北,触及了区域协调发展的新脉搏。从现在开始,一系列关于“70年奋斗的宏伟新时代——区域协调发展的新模式”的报道将陆续出台,表明各地正在以新的氛围和新的责任实施区域协调发展战略,为高质量的经济发展注入强劲动力。

北京大兴国际机场

随着新中国成立70周年,北京大兴国际机场将正式对外开放,为京津冀的高质量发展注入新的动力。

该机场被命名为“北京大兴”。第一航站楼99%位于河北廊坊。机场联络线始于天津西站。计划的投资将流向天津。拆迁将在河北进行...

你拥有我,我拥有你。你就是我,我就是你。北京、天津和河北就像花上的花瓣。花瓣不同,但花瓣是同心的。

“我们必须保持历史耐心和战略决心,做好这一历史性工程”...在今年1月18日举行的京津冀合作发展研讨会上,习近平总书记面对聚集在一起的京津冀领导人,表现得非常认真。

蓝天下,大兴机场的黄金航站楼像一枚闪闪发光的奖牌,像一只展翅的凤凰,镌刻着京津冀五年协调发展的光辉,鼓舞着五年后重新开始的梦想。

夯实基地步鑫局

一幅画,一盘棋,很多精力。在五年的协调发展中,最美好的收获是新的发展理念已经生根发芽。

"过去五年里最大的变化是什么?"

在北京、天津和河北散步是我们最关心的事情。

变革来自于突破困境。一次,北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不饱。

有意识地打破一亩三分地的思维模式,以小组为单位共同努力实现顶层设计的目标2014年2月,习近平总书记指明了方向,京津冀协调发展的大幕拉开。

寻求想法,奠定基础,寻求突破。五年来,高瞻远瞩的顶层设计,规划体系“四梁八柱”的基本建设,《京津冀协调发展规划纲要》的公布和实施,全国第一个“十三五”跨省行政区域扎实推进。

2019年1月,习近平总书记再次访问京津冀。短短半年多时间,协调发展加快-

安雄在动!

塔吊布置在京雄城际铁路熊安站的施工现场。新区的第一个重大基础设施项目已经基本完成。在“千年林岫”种植了1200多万棵树。规划建设地下管线廊道,并公布启动区控制性详细规划。从规划和设计到实质性建设,千年计划悄然加速。

一个天津港,有多少新消息!

5月23日,天津市委常委会召开会议,讨论《天津港建设世界级港口实施方案(2019-2023)》。5月26日,中蒙国际物流园区在天津东江保税港区建成。5月27日,天津港首次直飞海口...京津冀港以世界一流智能港为目标,加快建设。

先行者一小步,千年古都一大步!

北京市发改委协调部主任周浩清楚地记得,2019年1月,北京“四大团队”率先行动,首批35个部门和165个市级机关单位迁至通州。"升旗仪式于1月11日早些时候在该市的副中心举行。"

正是这个概念引领了实践。

"这三个地方一起努力逃出去。"北京市委、市政府京津冀协调办公室副主任刘郑波表示,近年来,这三个地方来来往往,搬迁越来越频繁。人们彼此熟悉,事情进展顺利,心在一起,共识逐渐凝聚,自然而然地就有了相同的方向和相同的力量。

熊安新区成立半个月后,天津党政代表团前往新区签署战略合作协议。北京提议将支持熊安的建设作为自己的事业。

“过去每管一幅画,然后拼成一个拼图。今天怎么样?廊坊北部三县与北京副市中心的规划、标准、政策和控制的“四个统一”已经成为一幅地图河北省廊坊市自然资源规划局研究员刘擎宇对此表示遗憾。

数控机床龙头企业北京精雕已在整体形势下迁至廊坊。随着减量化的发展,北京已经淘汰了许多高质量的企业。天津最大的民营企业荣成钢铁已经主动减排、转型升级。当环境被迫变成一种有意识的选择时,放弃就是来自它的内生力量。

天津京滨工业园区与廊坊经济技术开发区相隔一条创业之路,连成一体。道路、煤气和暖气是共同建造和共享的。过去,从北京滨海工业园区到廊坊市需要绕道5公里。去年五月,"瓜伊巴"公路拓宽了。努力把“通(州)务(清)郎(坊)”作为协调发展的桥头堡。

"当墙被推倒时,它就是桥."廊坊市委书记冯韶慧说。

经过五年的协调,新的发展理念已经扎根,区域发展的新格局已经发生深刻的变化。

北京周边“半小时通勤圈”的覆盖面逐渐扩大,“京津冀”在轨道上跑得越来越快。5年来,13个主要城市的pm2.5平均浓度下降了48.1%,“蓝天下的北京、天津、河北”是一个朋友圈。2015年至2018年,北京在天津和河北的认缴投资总额超过7000亿元,使北京、天津和河北繁荣昌盛。

与共和国同龄的北京北内公司是全国最大的内燃机制造商。现在迁至天津武清,新厂于今年下半年竣工。借此机会,贝内将与多伊奇公司联手。

"解脱不是空间转换,而是接管后的起飞."北内公司副总经理王李坏表示,“我们只想在转移过程中进行转型升级,与世界行业领导者竞争。”

资料来源:国家统计局

重新开始,爬过山脊。

充分发挥市场的主体作用,建立利益协调机制,使“你是我,我是你”成为一种习惯和制度。

"好工作已经完成,剩下的是坡和菅直人."

京津冀的采访是协调发展的一线共识。

“目前和今后一段时间,我们正进入滚石、爬山和克服困难的关键阶段。我们需要更加努力地推进我们的工作。”离开五年后,习近平总书记发布了新的动员令。

缓解北京非首都的作用仍然是“牛鼻子”。中国工程院院士、京津冀协同发展专家咨询委员会副主任吴何权坦言,“这是检验协同发展能否做好的关键。”

严格控制增量,放松库存。北京将自行实施“外科手术”。中国首个旨在控制“大城市疾病”的新行业禁令目录已经实施,共有22,000个项目被拒绝或登记变更。在过去的五年里,北京已经解放了2648家一般制造企业,581个市场和106个物流中心。刘郑波说,这叫做“内向优化,做好白菜心”。

从另一方面来看,很清楚这一边能否支撑住它。

天津努力优化商业环境,先后出台了《天津八大》、《促进民营经济发展19大》、《海河精英计划》。承诺制、标准化、智能化、便捷化的“一制三变”审批制度改革是世界一流的。面对来自北京的“美女”,天津滨海新区发展改革委副主任吴秀山表示,“当务之急是打扫庭院,提高质量和效率,并提供配套软件”。

从点释放到链转移,如何实现整体联动?

“沧州现象”令人兴奋。总投资70亿元的北京现代汽车项目落户沧州。通过商业投资,沧州已经从北京吸引了120家现代汽车零部件公司。二十八家一流的附属企业,各有几十家或数百家配套企业。从汽车到产业链,数千亿元产业集群即将出现。

从政府引导到市场引导,“看不见的手”如何才能被很好地利用?

在河北霸州,我遇到了牛陈余。河北人,在北京流浪开了一家馅料厂,创造了妞妞的运昌品牌。随着生产能力的扩大,没有担心的余地。霸州市食品工业园区延伸出“绿草”。老牛不确定,所以她安排了一个来自北京稻香村的老人,一个下游企业,在田里帮助他。乍一看没关系,“伴娘”成了“新娘”,稻香村就在霸州定居。一家位于长江上游的世界500强粮油企业又来到了现场,新厂房被“粘”在老奶牛公司的对面。

“巴州市城市食品工业园抓住北京解困的机遇,以市场为纽带,聚集了35家企业,其中许多是行业领袖,穿着一串“糖葫芦”,具有很高的市场相关性。”霸州市委书记方鑫介绍道。

在共同努力挖掘更深层次的利益和利用更深层次的利益时,如何考虑各方的要求?

石家庄正定国际机场毗邻京津机场,很难在大树下种草。今天,它由首都机场集团主办。航班资源在协调中得到优化,竞争变得越来越激烈。去年,正定机场的旅客吞吐量超过1000万人次。

为了保护天津的大“水箱”,河北熊猫水库拆除了近8万个网箱,中央政府、天津和河北共同出资进行生态补偿。生态联防联治,亲兄弟,清账,既环保,又温饱。

天津在中心城区和滨海新区之间划出了736平方公里的黄金地带,所有这些都被规划为生态屏障区,“为北京、天津和河北留下了绿色山谷”。

为了促进小点小领域的协调发展,我们必须在各项任务中不断取得新的突破。我们必须摸着石头过河,而且我们必须“在每座山上开路,万一有水就架桥”。如何建立一个可持续的长期机制,既能在目前运作,又能在未来持续下去?

"目前的执法监督和干部考核大多以行政区划为基础."京津冀协同发展专家咨询委员会委员、南开大学教授刘秉镰表示,“一些行政壁垒和利益壁垒需要进一步消除,更多地依靠市场化和法制化来促进协同效应。”

通过障碍点,缓解疼痛点,克服困难。

站在一个新的起点,翻越山坡和山脊是你身后的美丽风景。

熊安新区安新县王家寨角(8月31日被无人机捕获)。新华社记者鱼目拍摄

高质量、协作创新

牢牢把握改革创新的根本和灵魂,引领高质量发展的重要动力源正在拔节期成长。

协调发展背后的驱动力是什么?

“我们应该以改革创新为动力,在引领高质量发展中发挥重要的动力源作用,”习近平总书记在京津冀协调发展研讨会上认真问道。

要树立新的发展观,建设具有国际影响力和竞争力的世界级城市群,建设高质量发展的重要动力源,必须牢牢把握改革创新的根本和灵魂。

三个地方和研究,一路顺风-

“90后”工程师孙安琪在领先的创新技术公司会面。该公司最初设在北京中关村,并开发了无人机飞行控制器。它于2017年5月“飞到”北塘海滨,成为天津滨海的第一个新绿地——中关村科技园。

中关村有什么不同?

“北京中关村,这里有;不,它是在这里创建的。”天津滨海中关村科技园区管理委员会副主任光绪说。以孙安琪为例,他很容易在天津定居,在人才公寓用手提包登记入住,每月获得1000元的住房补贴。开幕式持续了两年多,吸引了1130家企业,其中四分之一来自北京中关村。

去年底,天津滨海-中关村合作创新示范基地建成。走进示范基地的“雨林空间”,咖啡加绿莳萝,人脑加电脑,创意火花不断激荡。天津中关村科技园区运营公司总经理郑毅经常往返于北京和天津之间。“从建设园区到服务,中关村已经进入3.0版,更加注重培育创新生态”。

给森林抹一抹绿色,然后给生态空间抹一抹绿色。五年来,北京中关村企业在天津和河北设立了7700多家分支机构,通过协同创新释放出新的动力。

翻领带分为湖泊和系泊区,干涸的部分通过战斗来看北京和中国。离开北京,集中精力建设两个新城镇,建设千年古都的“两翼”,无疑是改革创新时代的里程碑。

古都的新“两翼”在哪里?

进入熊安,没有建筑,第一眼看到的是绿色,白洋淀波光粼粼,“千年林岫”郁郁葱葱。在大规模城市建设开始前,应启动生态基础设施建设和生态环境恢复与保护,以绿色为背景色,创建创新发展示范区,落实新的发展理念,构建国家优质发展模式。“熊安品质”激发了百度、阿里、腾讯等创新型企业纷纷抢占先机。“未来之城”必将充满活力。

运河商务区位于北京通州,是北京副中心建设的重要功能区。在市综合服务中心163米高的顶层,天空非常晴朗,五河交汇,69栋办公楼被封闭。大楼下有12000平方米的空间,配有智能监控中心、立体停车场和气动垃圾收集输送系统。不远处是由东方化工厂改造而来的“绿色城市之心”。

哪里有改革,哪里就有出路。

渤海湾和天津、河北的几个大型码头已经分开运营多年了。他们不可避免地会相遇。今天,改革是由资本推动的。天津港与河北港集团建立了投资运营平台,优化资源组合,共建共享双赢。散货分流,唐山港吞吐量增加。天津港将以集装箱建设为重点,提高质量和效率,做强做大。去年,天津港开通了通往环渤海地区的支线,吞吐量超过100万标准箱,河北约占供应量的90%。

哪里有创新,哪里就有突破。

北京和河北联合建设了北京沧州渤海新区生物医药工业园。北京制药企业已经转向沧州,不能放弃“北京品牌”。北京和河北大胆探索,总部设在北京的制药公司将保持其北京地位,并仍然获得北京市药品监督管理局的许可和认证,以继续“北京药品”品牌和市场。工业园区在四年内聚集了137家医药公司和95个北京品牌,沧州成为医药产业集群。

以人为本,绿色为背景,改革为动力。京津冀协调发展的征程掀起了时代潮流,充满了情感。

益飞智空科技有限公司落户天津滨海,仅两年时间,其估值就上涨了近100倍。今年1月,习近平总书记视察了天津滨海中关村科技园区。翼飞志空的年轻创始人齐童军亲自向秘书长汇报:“您脚下的滨海新区充满活力。我们有梦想、雄心、创新热情和潜力!”

北京、天津和河北,一个合作的梦想追求者,将有一个光明的未来。

(来源:人民日报)

加拿大28

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